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大发快3投注:從全市首起刑事附帶民事公益訴訟案件看黃島法院2018食葯審判

來源:大发快3 作者: | 責任編輯: 2019-04-12 17:11:56

大发快34月12日訊(記者 姜紅翠)在黃島區(西海岸新區)人民法院2018年審理的眾多案例中,不乏造成極大轟動效果、具有里程碑意義的經典案件,其中2018年9月19日,由黃島區(西海岸新區)人民法院黨組書記、院長王光金擔任審判長公開開庭審理併當庭宣判的一起銷售假藥犯罪案件就是其一。

該案件是全市首起刑事附帶民事公益訴訟案件,同時也是自《人民陪審員法》施行后,黃島法院首次適用「3名審判員+4名陪審員」組成的7人大合議庭模式進行審理的案件,受到了多家媒體的廣泛關注。

院長任審判長,審理全市首起「公益訴訟」

2018年7月份,一部名為《我不是葯神》的電影掀起了一波話題熱潮,吃不起正版葯的病人以及被奉為「葯神」的藥販子,成為當時熱議的故事情節,引發了現實中關乎社會問題的探討。

而就在電影話題效應還未消散的同時,9月19日上午,黃島法院公開開庭審理了一起銷售假藥的犯罪案件,4名被告人因線下出售「神奇喘咳散」、「大補丸」這些經檢驗為假藥的物品並從中非法獲利,分別判處拘役3個月、4個月以及10個月、1年零2個月的有期徒刑,並處4000元到8.2萬元不等的罰金。

在電影《我不是葯神》的結局中,非法販賣藥品的男主角程勇獲刑走進監獄,而這起由黃島法院審理的假藥案件在處罰判決中,針對銷售假藥的民事賠償部分,檢察機關提起了附帶民事公益訴訟,責令被告支付消費者購買假藥價款的3倍懲罰性賠償金,共17.3萬元。正因為此,本案成為了青島市首起「刑事附帶民事公益訴訟」案件,銘記為2018年具有特殊意義的案例。

立足公共權益,避免食葯領域「公地悲劇」

何為公益訴訟?這種可以追溯到古羅馬時代的訴訟制度,在中國已得到越來越多學者的呼籲,原是用以解決「公地悲劇」的有效訴訟手段:劃分給個人的草地可以得到有計劃和節制的使用,而公共用地的空間和資源由誰維護呢?作為法律制度整體構建中的一部分,公益訴訟制度自身有其他制度無可比擬、無法替代的優越性,在中國的出現和發展反映了公共利益保護的緊迫需要。

2018年3月,《最高人民法院最高人民檢察院關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》在民事公益訴訟和行政公益訴訟的基礎上,增加了刑事附帶民事公益訴訟這一新的案件類型,明確規定生態環境和資源保護、食品藥品安全領域的刑事案件中,需要追究被告人侵害社會公共利益的民事責任的,檢察機關可以一併提起附帶訴訟。

在9月19日黃島法院公開審理的這起案件中,經食藥行政主管部門查獲部分藥品,檢驗認定在市場流通銷售的「神奇喘咳散」、「大補丸」應按假藥論處,針對銷售假藥需承擔的民事賠償部分附加的3倍懲罰性賠償金,是違法者應向被損害的公共利益應付諸的賠償和懲罰,在維護公眾食葯安全方面具有里程碑式的意義。

保障舌尖安全,重拳出擊始終走在前列

國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關乎人民健康和生命,責任重於泰山。為依法高效解決安全生產矛盾糾紛,黃島法院於2014年11月4日在全國法院率先設立安全生產審判庭,專門審理涉安全生產案件。

為突出食品藥品安全司法保障,加大對危害食品藥品安全犯罪的打擊力度,2016年11月3日,黃島法院在黃島區食品藥品監督管理局掛牌成立了全國首家食品藥品案件巡迴法庭,標志著青島西海岸新區食品藥品安全行政執法、刑事司法和審判三位一體的食葯監管新模式完全建立,使得食品藥品安全執法與司法聯動完美銜接。

食品藥品案件巡迴法庭整合立案、訴前調解、巡迴審判、執行等功能,積極探索建立行政案件速裁機制以及食品藥品監督管理行政執法與司法保護無縫對接的工作新模式,依法審理青島西海岸新區全域的涉食品藥品的各類行政訴訟、行政非訴執行以及食品藥品刑事案件。

回顧2018年,列數黃島法院「食葯成績單」

今年3月14日,全市法院食品藥品案件新聞發佈會在黃島法院召開,對於青島法院2018年危害食品藥品安全犯罪案件審判情況及10起典型案例予以通報,總結了2018年3月至今,在食品、藥品安全犯罪案件中,全市案件呈現着判處刑罰人數增加、涉案罪名相對集中等特點,全市對於危害食品藥品安全犯罪案件審判工作高度重視,為促進青島成為全國首批食品安全示範城市提供了有力司法保障。

近兩年來,黃島法院堅決貫徹落實「最嚴厲的處罰」原則,持續加大對危害食品藥品犯罪的打擊力度,築牢食品藥品安全「高壓線」。積極探索食品藥品監督管理行政執法與司法保護無縫對接的工作新模式,有力打擊了危害食品藥品安全犯罪行為,有效推動了食品藥品安全社會綜合治理,推動食品藥品安全審判工作取得了顯著成效。

對涉食品藥品安全的刑事、民事、行政、執行等各類案件,黃島法院開闢了「綠色通道」,集中優勢審判資源,優先立案、優先審理、優先執行。同時,加大財產刑的適用力度,對涉食品藥品案件的被告人均判處了犯罪數額兩倍以上的罰金,充分發揮了刑罰的懲戒和預防功能。自2016年11月黃島法院設立食品藥品案件巡迴法庭設立以來,共審結刑事案件60件,判處罪犯66人,佔全市的40%,審結行政案件8件,審查非訴執行案件6件。

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